Parīze (AP) — Francijas vēlētāji svētdien tiek aicināti pie vēlēšanu urnām viņu politiskās vēstures ārkārtējā brīdī: vēlēšanu pirmajā kārtā. Pirmstermiņa parlamenta vēlēšanas Tas varētu novest pie valsts pirmās galēji labējās valdības izveidošanās kopš nacistu okupācijas Otrajā pasaules karā vai arī bez vairākuma.
Balsošanas iznākums pēc otrās kārtas 7. jūlijā un sasteigtas kampaņas joprojām ir ļoti neskaidrs, jo sacenšas trīs galvenie politiskie bloki: galēji labējais nacionālais mītiņš, prezidents Emanuels Makrons Centra alianse un Jaunā Tautas frontes koalīcija Tajos ietilpst kreisi centriski, zaļie un stingri kreisie spēki.
Šeit ir tuvāks ieskats:
Kā tas strādā?
Francijas sistēma ir sarežģīta un nesamērīga ar valsts atbalstu partijai. Likumdevējus ievēl pa rajoniem. Deputāta kandidātam ir nepieciešami vairāk nekā 50% balsu, lai viņš tiktu ievēlēts svētdien.
Ja tas neizdodas, divi labākie pretendenti kopā ar jebkuru citu, kas saņēmuši vairāk nekā 12,5% reģistrēto vēlētāju atbalstu, iekļūst otrajā kārtā.
Dažos gadījumos trīs vai četri cilvēki iekļūst otrajā kārtā, lai gan daži var atkāpties, lai uzlabotu cita konkurenta izredzes — šī taktika pagātnē bieži tika izmantota, lai bloķētu galēji labējos kandidātus.
Paredzams, ka galvenie partiju līderi atklās savu stratēģiju starp abām kārtām. Tas padara otrās kārtas iznākumu ļoti nenoteiktu, atkarīgu no politiskās manevrēšanas un vēlētāju reakcijas.
2024. gadā pie vēlēšanu urnām dosies vairāk nekā 50 valstis
Galēji labējā partija Nacionālais rallijs, kas pirms vēlēšanām ir līdere visās sabiedriskās domas aptaujās, cer iegūt absolūto vairākumu jeb vismaz 289 no 577 vietām.
Nacionālā asambleja, Deputātu palāta, ir spēcīgākā no divām Francijas parlamenta palātām. Viņam ir pēdējais vārds par likumu izstrādes procesu Senātā, kurā dominē konservatīvie.
Makrons paziņoja, ka viņam ir prezidenta termiņš līdz 2027. gadam Viņš neatkāpsies pirms beigām No viņa mandāta.
Kas ir līdzāspastāvēšana?
Ja politiskais spēks, kas nav viņa centriskā koalīcija, iegūs vairākumu, Makrons būs spiests iecelt premjerministru, kas pieder šim jaunajam vairākumam.
Šādā situācijā, ko Francijā sauc par “līdzāspastāvēšanu”, valdība īstenos politiku, kas ir pretrunā ar prezidenta plānu.
Mūsdienu Francijas Republika piedzīvoja trīs kopdzīves gadījumus, no kuriem pēdējais bija konservatīvā prezidenta Žaka Širaka laikā ar sociālistu premjerministru Lionelu Žospēnu no 1997. līdz 2002. gadam.
Ministru prezidents ir atbildīgs parlamentam, vada valdību un iesniedz likumprojektus.
“Līdzāspastāvēšanas gadījumā īstenotā politika būtībā ir premjerministra politika,” sacīja politikas vēsturnieks Žans Garigess.
Prezidents ir novājināts mājās, dzīvojot kopā ar savu sievu, bet joprojām saglabā zināmas pilnvaras pār ārpolitiku, Eiropas lietām un aizsardzību, jo viņš ir atbildīgs par sarunām un starptautisko līgumu ratifikāciju. Prezidents ir arī valsts bruņoto spēku virspavēlnieks, un viņam ir kodolkodi.
“Prezidentam ir iespēja uz laiku bloķēt vai apturēt noteikta skaita premjerministra projektu īstenošanu, jo viņam ir tiesības parakstīt vai neparakstīt valdības dekrētus un dekrētus,” piebilda Garigess.
Viņš norādīja, ka “premjerministram ir tiesības iesniegt šos noteikumus un dekrētus balsošanai Nacionālajā asamblejā, tādējādi pārvarot prezidenta vilcināšanos”.
Kas vada aizsardzības un ārpolitiku?
Iepriekšējos līdzāspastāvēšanas periodos aizsardzības un ārpolitika tika uzskatīta par neoficiālu prezidenta “rezervēto sfēru”, kurš parasti spēja rast kompromisus ar premjerministru, lai ļautu Francijai ārzemēs runāt vienā balsī.
Tomēr šodien gan galēji labējās, gan kreisās koalīcijas uzskati šajās jomās radikāli atšķiras no Makrona pieejas un, visticamāk, tā arī būs. Spriedzes tēma potenciālās kopdzīves laikā.
Garigess sacīja, ka saskaņā ar konstitūciju “prezidents ir bruņoto spēku vadītājs, bet premjerministrs ir tas, kuram pieder bruņotie spēki”.
Garigess piebilda: “Arī diplomātiskajā jomā prezidenta darbības joma ir ļoti ierobežota.”
Nacionālās rallija partijas līderis Džordans Bardella sacīja, ka, ja viņš kļūs par premjerministru, viņš to arī darīs Viņi iebilst pret Francijas karaspēka nosūtīšanu uz Ukrainu – Tā ir iespēja, ko Makrons neizslēdza. Bardella arī sacīja, ka atteiksies nodot Francijai tāla darbības rādiusa raķetes un citus ieročus, kas spēj trāpīt mērķiem pašā Krievijā.
Ja kreiso koalīcija uzvarēs vēlēšanās, tas varētu izjaukt Francijas diplomātiskos centienus Tuvajos Austrumos.
Jaunās tautas frontes platforma plāno “nekavējoties atzīt Palestīnas valsti” un “pārtraukt Francijas valdības vainīgo atbalstu” Izraēlas premjerministra Benjamina Netanjahu valdībai.
Makrons jau iepriekš bija strīdējies Palestīnas valsts ir jāatzīst “Noderīgā brīdī”, norādot, ka Izraēlas un Hamas karš šobrīd nepieļauj šādu soli.
Kas notiek, ja nav vairākuma?
Prezidents var izvirzīt premjerministru no tās parlamenta grupas, kurai ir lielākais vietu skaits Nacionālajā asamblejā, kā tas ir Makrona centriskā koalīcijas gadījumā kopš 2022.gada.
Taču Nacionālais mītiņš jau ir paziņojis, ka noraidīs šādu iespēju, jo tas nozīmētu, ka drīzumā galēji labējā valdība varētu tikt gāzta ar neuzticības balsojumu, ja citas politiskās partijas apvienosies.
Prezidents var mēģināt izveidot plašu koalīciju no kreisās uz labo pusi, kas šķiet maz ticams, ņemot vērā politiskās atšķirības.
Eksperti norāda, ka vēl viens sarežģīts risinājums būtu iecelt “ekspertu valdību”, kas nav saistīta ar politiskajām partijām, bet tai tomēr būtu jāakceptē Nacionālās asamblejas vairākums. Šāda valdība, visticamāk, nodarbosies galvenokārt ar ikdienas lietām, nevis īstenos lielas reformas.
Ja politiskās sarunas ieilgst vasaras atvaļinājuma vidū un laika posmā no 26. jūlija līdz augustam. 11.oktobrī Parīzē notikušajās olimpiskajās spēlēs Garigess sacīja, ka nav izslēgts “pārejas periods”, jo Makrona centriskā valdība paliks “atbildīgā par aktuālajām lietām”, gaidot turpmākus lēmumus.
Rakstiskā piezīmē Melodija Moka-Grūta, publisko tiesību eksperte, kas māca Sciences Po Parīzē, teica: “Neatkarīgi no Nacionālās asamblejas formas, Piektās Republikas konstitūcija šķiet pietiekami elastīga, lai izdzīvotu šajā kompleksā. Iestādes ir stabilākas, nekā šķiet.
“Tomēr vienādojumā joprojām ir vēl viens nezināms: iedzīvotāju spēja pieņemt situāciju,” rakstīja Moks-Grūets.
